新修訂的《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站運(yùn)營(yíng)扶持辦法》日前出臺(tái)，將于明年1月1日起實(shí)施。扶持辦法對(duì)養(yǎng)老驛站功能定位進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，對(duì)驛站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼方式進(jìn)行了大幅調(diào)整，將以往按照服務(wù)流量進(jìn)行補(bǔ)貼的方式，調(diào)整為給予驛站基礎(chǔ)補(bǔ)貼。
本市已建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站1000余家。為適應(yīng)新時(shí)期養(yǎng)老工作新形勢(shì)、新任務(wù)，扶持辦法進(jìn)一步強(qiáng)化了驛站的公益屬性——養(yǎng)老驛站必須重點(diǎn)提供基本養(yǎng)老服務(wù)。在完成基本養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)上，可提供市場(chǎng)化的養(yǎng)老服務(wù)。
四項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)包括巡視探訪、個(gè)人清潔、養(yǎng)老顧問(wèn)、呼叫服務(wù)，具體指：驛站應(yīng)為基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象每個(gè)月安排一次免費(fèi)理發(fā)；提供每周入戶(hù)探訪一次的巡視探訪服務(wù)，每次入戶(hù)探訪原則上不少于20分鐘；驛站應(yīng)提供養(yǎng)老服務(wù)政策咨詢(xún)服務(wù)、代繳咨詢(xún)、供需對(duì)接服務(wù)，為行動(dòng)不便、家中確實(shí)無(wú)人取餐的基本養(yǎng)老對(duì)象家庭提供免費(fèi)代為取餐服務(wù)；對(duì)基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的困難和需求及時(shí)響應(yīng)。
扶持辦法首次在市級(jí)層面上明確了驛站服務(wù)清單。基本養(yǎng)老服務(wù)清單由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，老年人不付費(fèi)；普惠型養(yǎng)老服務(wù)由老年人付費(fèi)，運(yùn)營(yíng)商低償服務(wù)，主要包括為基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象提供助餐、助浴、助潔、助醫(yī)服務(wù)；市場(chǎng)服務(wù)清單面向所有60周歲以上的老年人，由老年人付費(fèi)，驛站只要不違反《北京市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站管理辦法（試行）》中明確規(guī)定的“十個(gè)嚴(yán)禁”的服務(wù)行為，均可明碼標(biāo)價(jià)為老年人提供。
扶持辦法還優(yōu)化了驛站運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼方式，將以往按照服務(wù)流量補(bǔ)貼的方式，調(diào)整為給予驛站基礎(chǔ)補(bǔ)貼。
城區(qū)驛站按照實(shí)際簽約服務(wù)的基本養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)，每人每月給予180元補(bǔ)貼。農(nóng)村驛站實(shí)際簽約服務(wù)對(duì)象少于80人的，每家每月給予1.4萬(wàn)元補(bǔ)貼；超過(guò)80人的，按照實(shí)際簽約的服務(wù)對(duì)象數(shù)量，每人每月給予180元補(bǔ)貼。驛站基礎(chǔ)補(bǔ)貼人數(shù)不超過(guò)300人。
二星級(jí)以上驛站還將額外獲得“星級(jí)補(bǔ)貼”，二星級(jí)驛站每家每月再增加2000元補(bǔ)貼；三星級(jí)及以上驛站每家每月再增加3000元補(bǔ)貼。
養(yǎng)老驛站開(kāi)展托老服務(wù)還可享受托養(yǎng)補(bǔ)貼。
連鎖運(yùn)營(yíng)的驛站每新增1家，還給予連鎖運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼分三年發(fā)放到位，運(yùn)營(yíng)滿一年、二年、三年，分別按照1萬(wàn)元、1萬(wàn)元、3萬(wàn)元予以發(fā)放。
申請(qǐng)享受驛站運(yùn)營(yíng)扶持政策的養(yǎng)老驛站須與基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象簽訂服務(wù)協(xié)議，按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)綜合責(zé)任險(xiǎn)、雇主責(zé)任險(xiǎn)等相關(guān)保險(xiǎn)，執(zhí)行突發(fā)事件報(bào)告制度等。還需滿足服務(wù)質(zhì)量星級(jí)評(píng)定為一星級(jí)及以上，按規(guī)定為責(zé)任片區(qū)內(nèi)基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象提供四項(xiàng)基本養(yǎng)老服務(wù)等條件。
新開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)的驛站，可享受自開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)之日起一年內(nèi)的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)一年后仍未取得星級(jí)資格的，取消驛站托養(yǎng)補(bǔ)貼、連鎖運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼及星級(jí)疊加部分基礎(chǔ)補(bǔ)貼獲取資格，只享受每人每月180元的基礎(chǔ)補(bǔ)貼。
市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，扶持辦法的修訂是在科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上，提升了驛站運(yùn)營(yíng)扶持準(zhǔn)度和力度。只要驛站服務(wù)好責(zé)任片區(qū)的基本養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象，就能“活下去”。如果能結(jié)合老年人多樣化需求，開(kāi)展市場(chǎng)化服務(wù)，驛站就能持續(xù)健康發(fā)展，就能很好地盈利。